中方县五届人大三次会议开幕 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 为推进“两极一圈”战略 实现中方“三个率先”而努力奋斗

群贤毕至建良言，同心同德谋发展。1月7号上午，中方县五届人大三次会议在县行政中心中心会议室开幕。来自全县各行各业、各条战线的县人大代表，肩负着全县28万人民的重托和期望，豪情满怀地步入会场，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

上午10时，大会正式开幕。

县委书记姜耀文在主席台前排就座

本次大会应到代表174人，因事因病请假5人，实到169人，符合法定人数。

在主席台前排就坐的有：姜耀文、陈红利、谭平景、张喜松、梁芊、向付和、蒋良举、李芳、杨贤刚、李先有、杨延宏、张振洋、尹金辉、吕轶雄、杨晴。

在主席台就座还有：陈方兴、杨世奇、周怀志、潘存金、袁文明、高源江、王燕、蒋正平、刘湘晖、贺湘云、李德林等县领导、部分老同志和大会主席团其他成员。

张家铣代表县人民政府向大会作政府工作报告

张家铣代表县人民政府向大会做政府工作报告。

报告指出，2017年，是新一届政府的开局之年。全县上下在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，积极融入“一极两带”和“一个中心、四个怀化”建设，全面推进“两极一圈”战略，较好地完成了各项目标任务。实现地区生产总值111.3亿元（预计数，以下同），同比增长8%；全社会固定资产投资112.8亿元，同比增长5%；规模工业增加值同比增长6.9%；一般公共预算收入6.59亿元，同比增长11.03%，其中地方财政收入完成3.94亿元，同比增长17.85%；社会消费品零售总额21.8亿元，同比增长12.1%；城、乡居民人均可支配收入分别达25651元、10202元，分别增长9.5%、10%；全面小康实现程度达93%。主要表现在脱贫攻坚取得决定性进展、产业转型升级明显加快、城乡面貌进一步改善、改革活力持续释放、生态建设有力推进、民生保障持续加大等六个方面。

报告提出，2018年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%左右，规模以上工业增加值增长7.5%左右，全社会固定资产投资增长15%左右，一般公共预算收入增长10%，城、乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、11%，社会消费品零售总额增长12%，城镇化率达41%以上，节能减排完成上级下达的目标任务，发展质量和效益明显提高。

报告强调，围绕上述目标，必须突出抓重点、补短板、强弱项的工作方法，重点抓好九大工程：一是抓好脱贫攻坚工程。坚决兑现“决不落下一个贫困村、一个贫困群众”的庄严承诺；二是抓好产业提升工程。以提升产业核心竞争力为目标，深入推进供给侧结构性改革，精准对接省“五个100”、市“五个10”产业项目，全面实施“产业及产业园区三年提升行动计划”，实现经济总量、发展质量双提升；三是抓好乡村振兴工程。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总目标，制定资本、技术、人才等向农业农村有效流动的政策措施，在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务、生态保护等方面作出制度性安排，促进城乡融合发展。五是抓好污染防治工程。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策。进一步巩固中央环境保护督察成果，坚决打赢污染防治攻坚战；六是抓好品牌创建工程。以优势资源为基础，突出“品牌效应”，全力打造特色鲜明的县域品牌；七是抓好民生保障工程。坚持以人民为中心的理念，不断加大民生投入，进一步增强群众福祉，让群众有更多获得感、幸福感；八是抓好防范化解重大风险工程。强化问题导向、底线思维，着力防控各类风险，进一步巩固“长安杯”创建成果，全力维护社会稳定和谐；九是抓好政府自身建设工程。必须按照“忠诚、干净、担当”的要求，恪守为民之责，勇担发展重任，切实提高施政能力和服务水平，努力建设廉洁高效、人民满意的政府。

报告号召全县上下紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，以高昂的斗志、饱满的热情、创新的举措、务实的作风，为推进“两极一圈”战略，实现中方“三个率先”而努力奋斗。

大会听取了县人民政府关于《关于中方县2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》；《关于中方县2017年预算执行情况和2018年预算（草案）的报告》。

出席县政协五届三次会议的政协委员，特邀人员列席大会。