激扬青春，正奋蹄！

      ——中方县不动产登记中心创建全国“百佳窗口”活动纪实

     走进中方县不动产登记大厅，12个服务窗口整齐排列，“落宗、咨询、受理、缮证、缴费”一目了然。宽敞明亮的办事环境，清晰明了的办事流程，贴心专业的全程引导，高效快捷的服务效率，一切有条不紊，井然有序。

市民刘大爷激动地说“以前至少要跑三个地方花好几天时间，现在上午交了申请材料，下午就能拿到《不动产登记证书》”。

     中方县不动产登记中心自2016年6月30日正式挂牌成立并颁发首证，结束了原来国土、房产、林地分散登记，标志着中方县不动产统一登记工作正式全面落地。一年来，登记中心全体工作人员，克难奋进，积极进取，经历了前期紧张细致的筹备、全面完成了职责整合、机构设置、制度制订、流程再造等工作。现已建成申请方便、内容清晰、程序简洁、办理规范的不动产统一登记办理流程。目前，所有登记业务类型，80%可做到了即办即走，复杂和批量业务也在法定时限内最大限度给予压缩办理。截止2017年10月15日，全县共办理不动产登记证书/证明4861本。

                  牢记使命   勇于担当

     不动产统一登记工作是一项重大的民生工程，是党中 央、国务院重大改革措施之一，怎样让改革成效促发展惠民生，中方县不动产人责无旁贷。成立之初，他们主动与上级领导沟通汇报，得到了县委、县政府及县国土资源局党组的高度重视，各级领导多次召开协调会并亲自过问工作进度。特别是今年10月11日，县委副书记、县长张家铣带队亲自调度不动产登记工作，在实地察看登记大厅后，他指出：各相关部门要不折不扣的落实好这项改革工作，不动产登记部门要敢于担当，积极面对身上的压力和责任，在我县加快构建“权属清晰、分工合理、权责一致、便民高效、法治保障”的不动产统一登记体系，为老百姓办事提供高效便捷的条件。同时，他还提出，对不动产登记工作，要高看一眼厚爱一层，给予最大限度的工作保障。

     不动产登记工作是一项新兴事物，工作涉及国土、住建、房产、林业等多家部门，面广量大，又与群众生活、财产密不可分。工作刚起步时，也与全国很多城市一样，出现了“部门打架、百姓遭殃”的情况，落宗、查案、交易备案等工作流程很不畅通，群众反映很大。他们率先“破冰”，与房产、林业、税务等部门沟通协商20余次，进一步简化了交易备案、房产查案等业务流程，制订了《房产登记与交易操作细则》，权责清晰，方便办理。还将原来分设的落宗、测绘出图、档案查询等业务全部整合到一个大厅，并按流程的先后秩序设置窗口位置，为群众有序办理，力争让群众办事“只跑一次”。今年10月，在全市率先实现了国土、房产、林业登记档案全部移交到位（尤其是林业1:2000电子失量图的移交，中方县创全省先例），房产登记交易一体化改革，将房产转让与抵押、房产测量、房产档案管理等职能一并划转，实现了登记与交易一体化无缝衔接，真正全面完成了“登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台”四统一目标。

     面对党和人民的嘱托和期盼，中方县不动产人深知重任在肩。要有“服务发展，惠及民生”的责任感和紧迫感，全力以赴，牢记使命，以“便民利民惠民”为宗旨，不断创新服务举措，实实在在，干出成效。

                 廉洁高效  尽职履责

一切的付出和努力都是为了给群众提供更优质高效的服务，打通服务群众的“最后一公里”。按照省国土资源厅的要求，他们着重在管理上下功夫，在细节上出实效。实现了“用制度管人、按章程办事，业务技能与服务质量全面提升”的预期目标。

一是抓好教育培训。以 “传帮带”、 “走出去，请进来”等形式，以问题为导向，注重实际操作培训；定期举办业务培训、建立业务会商制度，学习《不动产登记暂行条例》、《物权法》、《不动产登记操作规范》等，用理论武装头脑，针对实行统一登记后涌现出来的各类问题和矛盾，集体会商，形成统一意见后加以解决；对外积极参加省、市组织的各类培训、交流会，安排业务骨干赴外地学习“取经”。一年来，参加省、市组织开展的业务培训10期近50人次，组织外出交流20余人次，召开研究解决历史遗留问题专题会议10余次。今年10月底，还将邀请省、市业务专家来中方授课，届时会组织登记中心、测绘队、各乡镇国土所工作人员，一起学习提升业务素养，为进一步延伸服务范围打下坚实基础。

二是健全制度建设。用制度管人，结合工作实际制定了《上班纪律和考勤制度》、《工作责任追究制》、《廉政建设制度》、《会议、学习制度》、《服务标准》等10项规章制度，加强制度的执行力度，强化党员模范带头，破解不动产登记工作中“中梗阻”问题，形成了全方位落实岗位责任、用制度管人管事的工作格局。

通过在管理中强化服务，在服务中规范管理，坚持做好“学”字当头，“管”字当头的工作习惯。一年来，服务窗口没有发生过利用职务之便索拿卡要、谋取不正当利益等违纪违法行为，连连被县政务服务中心评为“红旗窗口”，“服务标兵”，群众好评不断，服务质量逐步提升。

                 特色创新  展示风采

中方县不动产登记中心一直把群众满不满意、办事快不快作为评判一切工作好坏的唯一标准。在工作中寻找问题，不断优化窗口设置，全面落实一次性告之，首问责任、服务承诺制、AB岗等制度。群众无论何时来办事，都不担心“白跑路”，实现了“群众随时来，服务不断岗”的服务承诺。 为满足不同群众的个性化需要，适时为企业、群众推出贴心细致的特色服务。开通绿色通道为群众办难事，采用微笑服务为群众办烦事，启用快递服务为群众办急事……预约服务、延时服务、上门服务更是架起了群众与窗口之间的连心桥、便民路。

窗口工作人员全部取得《国家普通话三乙》及以上等级证书，统一着装，亮牌上岗，党员示范窗口，配戴党徽，工作中充分发挥党员先锋模范带头作用。用严格规范的服务用语，热情周到的全方位服务，努力践行服务受理零推诿、服务方式零投诉。真正让办事群众感受到了“一个大厅集中受理、一条龙归口办理、一体化协调处理、一揽子统筹解决”的一站式服务的舒适与快捷。

 据统计，今年2月份以来，窗口工作办结时限整体提速81%，办结率100%，群众满意度98%。通过绿色通道共为企业群众办理业务29件，上门服务8件，收到群众致谢锦旗7面。

激扬青春  不忘初心

中方县不动产登记中心现有工作人员26名，均来自县国土、房产、林业的业务骨干，他们德才兼备，忠诚奉献。具有中级专业技术职称7人，初级3人，是一支“能干事、肯干事、会干事”的团队，他们将充分发挥专业知识及创业精神，成为该县不动产登记工作的中坚力量。

他们青春活力，爱岗敬业。工作之余，自发组织、参加各类文体活动，抢抓一切机会宣传不动产登记工作，营造浓厚的社会氛围。今年初，参加“最美中方生态城”摄影比赛，将窗口服务、扶贫攻坚、政策宣传等工作图片，展示在全县人民面前，让市民关注与了解不动产登记工作；利用广播、电视、报纸及手机报等新闻媒体平台，做好宣传引导。一年来，在《怀化日报》、《边城晚报》、《中方手机报》、《湖南不动产》等媒体、内刊发布通讯报道10余篇，近万字。今年6月，通过县委宣传部组织的“百姓微宣传”活动，走进百姓身边，以“宣讲”的方式，将不动产登记工作中感人的事迹，传播到全县各乡镇、街道。今年9月，中方县为化解民难推出的“四项举措”，被《湖南不动产》第65期刊登，被作为全省典型经验推广，供全省各地、州、市县同行们参考交流。

服务为民  任重道远

面对成绩他们从不自满，展望未来他们任重道远。最大限度方便群众办事，最大限度规范服务标准，不断提升群众的满意度，是中方县不动产人一直坚守的工作准则。下一步他们还将要创新思路、勇于探索，继续深入开展不动产登记工作，破解工作中的“堵点”和“难点”，以创建“全国百佳不动产便民利民示范窗口”为契机，努力实现更高效、更精准、更优质、更贴心的服务，释放更多的改革红利，切实增加群众的获得感。