关于《中方县2017年脱贫摘帽财政涉农资金统筹整合年终调整方案》的公示

中县扶领〔2017〕76号

关于《中方县2017年脱贫摘帽财政涉农资金统筹整合年终调整方案》的备案报告

湖南省扶贫开发领导小组：

　　经县扶贫开发领导小组同意，现将《中方县2017年脱贫摘帽财政涉农资金统筹整合年终调整方案》予以呈报，请查收备案。

　　　　　　　　　　　　　　中方县扶贫开发领导小组                                    

　　　　　　　　　　　　　　 　2017年12月12日

中方县2017年脱贫摘帽财政涉农资金统筹

整合年终调整方案

为强化财政涉农资金统筹整合使用的预见性和规划性，提升资金使用绩效，根据《中央财政专项扶贫资金管理办法》（财农〔2017〕8号）、《中共湖南省委湖南省人民政府关于深入贯彻<中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定>的实施意见》（湘发〔2016〕7号）及《湖南省人民政府办公厅关于推进贫困县统筹整合使用财政涉农资金工作的实施意见》（湘政办发〔2016〕53号）和《湖南省财政专项扶贫资金管理办法》（湘财农〔2017〕21号）精神，结合我县实际，制定本方案。

一、整合资金计划额度及来源

我县2017年实际完成整合财政统筹整合涉农资金共29871.19万元，其中中央、省级指标26271.19万元，市级扶贫资金整合1100万元，本级整合2500万元。实现应整尽整。

二、整合资金用途

财政整合资金统筹用于基础设施、公共服务、产业扶贫、市级专项扶贫，以及其他渠道扶贫共5个方面，具体如下：

（一）基础设施

计划总投资12768.174万元，其中：

1．饮水。计划投入资金1385.81万元，其中， 2017年高效节水项目计划投入766.5万元，农村饮水项目计划投入619.31万元，为全县66个行政村（含39个贫困村）实施项目。

2．交通道路。计划投入资金5838.4109万元，其中，投入4338.4109万元，实施提质改造工程239.353公里；投入1500万元，建设农村公路安保工程100公里。

3．标准化学校建设项目。计划投入资金1671.8811万元，进行义务教育标准化学校建设、全面薄改、教师周转宿舍建设。

4．农村综合服务平台（含“七个一”的四个一）。计划投入资金3048万元，完成8个乡镇、119个村级平台建设，面积约52000平方米，以及相关配套设施建设；完成119个村级综合文化服务中心建设（即“七个一”建设）中的土建部分（每村1000平方米的文化活动广场建设；每村1个90平方米的活动室建设；每村1个百姓舞台建设；每村1个宣传栏建设）；完成100个村级服务中心的政务外网接入。

5．“七个一”建设器材采购。计划投入资金786.472万元。完成119个村级综合文化服务中心建设的器材采购部分（每村1套体育器材；每村1套音响广播器材；每村1套音乐器材）。

6．电商服务。计划投入37.6万元，其中，农村淘宝130个和电商运营经费财政支出共25万元，德一民生建设电商服务站财政投入12.6万元。

（二）公共服务

1．危房改造项目。计划投入资金4615万元。其中精准识别的建档立卡贫困户1890户（含低保）、分散供养特困户95户、贫困残疾人37户进行危房改造，按照维修5000元/户、改造10000元/户的标准补助。

2．雨露计划项目。计划投入资金170.016万元，用于职业学历教育、创业致富带头人培训、农民实用技术培训。

3．就业。计划投入资金120.5万元，其中，外出务工交通补助76万元（省外500元/人，省内市外300元/人，市内县外200元/人，其中100元都为误餐补助）、一次性岗位补贴10万元（1000元/人）、就业创业服务补贴6万元（300元/人）、易地扶贫搬迁至县城、县工业集中区公益性岗位安置28.5万元（950元/人）。

4．临时性救助。计划投入资金400万元，其中贫困家庭临时性救助补贴，贫困家庭临时性救助（含大病就医贫困户）300万元；28.5万元慢性病救助家庭医生签约资金；其余为后期备用资金。

5．教育补贴。计划总投资1707.65万元，其中，国家普惠投入1065.6万元，特惠部分投入642.05万元。

6．新型农村合作医疗补贴项目。计划投入资金共479.46万元，为2017年建档立卡贫困户自筹部分全额补贴。

（三）产业扶贫

1．集体经济发展项目。计划投入资金1533万元，为42个村建设4.3兆光伏电站。

2．产业直补项目。计划投入资金1963.6万元，为发展产业的贫困人口每人补助500元或1000元（上年度已补助500元/人的今年再补助500元/人，本年度按照1000元/人标准补助），共补助25000人。

3．县级产业示范基地项目。计划投入资金1000万元，建设10个扶贫产业项目示范基地，带动4000名贫困人口增收减贫。

4．省重点产业项目。计划投入资金770万元，实施2个省级重点产业项目，即：葡萄沟酒庄和养猪项目。

5．到村产业项目。计划投入资金1753.16万元，为相关村安排扶贫项目。

6．旅游扶贫。计划财政投入280万元，作为引导资金完成3个旅游扶贫村示范村旅游基础设施建设（停车场、公厕、游步道、环境整治等）。

7．小额信贷。计划投入资金950万元，其中，风险补偿金700万元，贴息资金250万元。

（四）市级专项扶贫

共计1100万元。其中，2017年第一批市级财政专项扶贫资金500万元；2017年第二批市级财政专项扶贫资金（基础及产业发展部分）216.9万元，用于新农合补贴383.1万元。

（五）其他渠道扶贫

共计230万元。其中，中方县2017年省级预算军队扶贫30万元；省级扶贫驻村工作队支持联系村扶贫资金共计200万元，分别用于铁坡镇原联家村和新路河镇原马家溪村扶贫项目。项目由工作队负责。

附件：1、中方县2017年脱贫摘帽涉农资金统筹整合明细表.docx

2、 2017年中方县财政涉农资金投入项目明细表（绩效）.docx